French to English Social Sciences Sports / Fitness / Recreation sport in the EU

Hi all, this crops up in a heading in a text about European sport, sports specificity, the unsuitability of the law in sport, etc. This would logically refer to an insufficient legal framework but I would love to hear what it means to others. the full sentence and some context follows, many thanks in advance,

[I] ETAT DES LIEUX DE LA SPECIFICITE SPORTIVE: LE CONSTAT D’UNE RECONNAISANCE JURIDIQUE LARGEMENT INSUFISANTE
La spécificité du sport en droit communautaire, telle que reconnue par les institutions européennes, repose essentiellement sur l’accumulation par strates
successives des décisions prises par la CJCE dans ce secteur, depuis le premier arrêt Walrave9 en 1974 jusqu’à la décision Meca-Medina en 200610.
État des lieux et enjeux
La spécificité sportive est aujourd’hui une notion confuse, aux effets juridiques aléatoires et limités.